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The sender Email : Theme : Content : <script language="javascript"> var aid = "20080405500865"; var sid = "zhumadian"; var atitle = "驻马店市商务局职能简介"; var akeyworks = "职能,,"; var colname = "办事指南"; var colename = "zhengwu"; var coldesc = "02"; var articletype = "原创"; var author = "办公室"; var atype = "0"; var subtitle = "政策"; </script> <table class=aarticle cellpadding=0 cellspacing=0> <tr> <td class="title">驻马店市商务局职能简介</td></tr> <tr><td class=lline></td></tr> <tr><td class=time>2008-04-28 09:42  文章来源：<font class =time_source>办公室</font></td></tr><tr><td class=time>文章类型：<font class =time_leixing>原创</font>  内容分类：<font class =time_fenlei>政策</font></td></tr> <tr><td class=content id=zoom><br>根据（驻发[2004]34号)《中共驻马店市委、驻马店市人民政府关于印发驻马店市人民政府机构改革实施意见的通知》，在撤消原市对外贸易经济合作局、市物资流通中心、市商业贸易中心基础上，组建驻马店市商务局（挂驻马店市外商投资服务局牌子）。驻马店市商务局是市政府工作部门，统一管理全市的内、外贸工作。 <br/>一、职责调整 <br/>（一）划入职责 <br/>1、原市对外贸易经济合作局、市物资流通中心、市商业贸易中心承担的职能。 <br/>2、原市经济贸易委员会承担的内贸管理，组织实施重要工业品，原材料进出口计划职能。 <br/>3、原市发展计划委员会承担的组织实施农产品进出口计划的职能。 <br/>二、主要职责 <br/>（一）贯彻实施国家、省有关内外贸易、国际经济技术合作的发展战略、方针、政策；拟订全市相应的发展规划以及规定办法和措施。 <br/>（二）研究提出流通体制改革意见，培育发展城乡市场， <br/> <br/>推进流通产业结构调整和连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通方式。 <br/>（三）研究拟订全市规范市场运行、流通秩序和打破市场垄断、地区封锁的政策，建立健全统一开放、竞争、有序的市场体系；监测分析市场运行和商品供求状况，组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理；负责煤炭经营资格的审批和经营秩序的整顿管理工作。 <br/>（四）执行国家、省进出口商品管理办法、进出口商品目录和进出口商品配额招标政策；负责进出口配额计划的编报、下达和组织实施及配额许可证申报管理工作。 <br/>（五）推进全市科技兴贸战略，贯彻执行国家、省对外技术贸易、进出口管制以及鼓励技术和成套设备出口的政策；推进进出口贸易标准化体系建设；依法监督技术引进、设备进口、国家限制出口的技术和引进技术的出口与再出口工作；依法申请与扩散相关的出口许可证。 <br/>（六）贯彻执行国家、省机电产品进出口战略和方针、政策，拟订和执行全市机电产品进出口中长期发展规划、年度指导性计划；制定全市进出口机电产品招标规则和管理办法并组织实施。 <br/>（七）负责全市商务系统涉及世贸组织相关事务的研究、指导和服务工作；组织协调反倾销、反补贴、保障措施及其他与进出口公平贸易相关的工作，建立进出口公平贸易预警机制，组织全市产业损害调查；组织协调国外对我市出口商品的反倾销、反补贴、保障措施的应诉及相关工作。 <br/>（八）贯彻执行国家、省市有关对外开放、招商引资等方面的法规和方针政策；拟订并实施全市对外开放和外商投资政策的改革方案，协调全市对外开放和外商投资工作；参与拟订全市对外开放的中长期规划；负责全市鼓励类外商投资限额以上项目，经省商务部门核准的特殊行业外商投资企业设立及其变更事项；负责国家、省规定的限额以上、限额投资和涉及配额、许可证管理的外商投资企业的设立及其变更事项的审核上报工作；依法审核上报全市大型外商投资项目的合同、章程及法律特别规定的重大变更事项；监督外商投资企业执行有关法律法规、规章及合同、章程的情况；指导和管理全市招商引资、投资促进及外商投资企业的审批和进出口工作；负责外商投诉案件的调查处理工作。 <br/>（九）负责全市对外经济合作工作。拟订并执行对外经济合作政策，指导和监督对外承包工程、劳务合作、设计咨询等业务的管理；拟订我市境外投资管理办法和具体政策。 <br/>（十）依法审核或核准市内企业对外投资开办企业（金融企业除外）和境外带料加工贸易项目并实施监督管理；管理外国和香港、澳门特别行政区及台湾地区常驻我市商务代表机构的核准业务。 <br/>（十一）组织、申报并指导以驻马店市名义在境外举办的各种经贸交易会、洽谈会、展销会等商贸活动。 <br/>（十二）负责全市驻境外商务机构的队伍建设，人员选派和管理；指导全市商贸流通行业协会、学会等社团工作。 <br/>（十三）负责《生猪屠宰管理条例实施办法》的贯彻落实，对全市生猪屠宰进行监督和管理。承担市生猪定点屠宰领导小组交办的具体工作。 <br/>（十四）承办市政府交办的其他事项。 <br/>三、内设机构 <br/>根据上述职责，市商务局设立16个职能科室。 <br/>1、办公室 <br/>拟定局工作制度，督促检查局年度工作部署的贯彻执行情况；协调局政务及机构职能分工，协助局领导了解掌握全面工作情况；承担局长办公会、业务协调会和重要综合性会议的组织工作，督办会议议决事项；处理局机关日常政务、事务；承担局文秘工作；拟定局公文及印章管理制度并组织实施，承担局发文电核稿工作；负责局政务信息，宣传报道和新闻发布工作，负责局志的撰写工作；负责局属单位综合治理和局机关安全保卫工作。 <br/>2、人事教育科 <br/>负责局机关和直属单位有关人事、劳动工资及机构编制管理工作；负责局公务员制度的组织实施和公务员管理工作；负责局属企业单位领导班子及人员的考核和管理工作；负责局属企业领导班子建设管理工作；负责局属单位工人和企业职工人事档案管理工作；负责局属单位出国人员的政治审查和安全教育工作；负责局属单位人员专业技术职称考试和职业资格考试工作；负责局直单位教育培训工作和培训基地建设。 <br/>3、规划财务科 <br/>编报全市国内外贸易和国际经济合作的中长期规划、监测、预测分析运行状况；负责全市国内外贸易统计和信息发布；负责申报管理和争取国家有关业务资金、专项资金、外事经费、行政经费、基建投资等；负责局机关预算管理和日常财会工作；负责监管局属企业的国有资产；负责局属企业法人代表离任审计和日常审计工作。 <br/>4、对外贸易科 <br/>贯彻执行国家、省对外贸易的法律、法规和规章；指导、协调全市商品进出口工作，编报进出口商品配额年度计划并组织实施；申报进出口许可证的发放；负责符合条件企业的进出口经营权的申报和登记；负责外贸经营活动的协调和全市各种进出口贸易洽谈会的申报和组织工作；负责国际货运代理企业的资格审定。负责世贸组织规则的研究、咨询服务工作；负责反倾销、反补贴、保障措施等涉及进出口公平贸易的相关工作，建立产业损害预警机制；协调国外对我市出口商品的反倾销、反补贴和保障措施的应诉及对市内产业损害的调查起诉工作。 <br/>5、市场体系建设科 <br/>研究现代市场体系的发展趋势；参与拟订市场体系建设总体规划；参与拟定健全、规范流通领域市场体系的地方法规、规章；协调打破市场垄断、行业垄断和地区封锁的有关工作；研究提出引导国内外资金投向市场体系建设的政策，推进各类商品市场的标准化建设，指导大宗产品批发市场规划工作；负责规范汽车、建材市场秩序的有关工作；按有关规定拍卖、典当、租赁、旧货流通等特殊流通行业的企业经营资格审核和行业监督管理。 <br/>6、商业改革发展科 <br/>参与拟订我市流通服务业的发展战略，行业规划和政策；贯彻国家、省深化流通体制改革政策，指导流通企业改革，负责全市国有商业、外贸企业的改革、改制工作；贯彻国家优化流通产业结构政策，指导全市城市商业网点建设，优化商业布局和结构；研究商业营销方式的改革，推进流通业务和流通组织的创新；组织实施我市有关连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通方式；指导工商企业优化供应链管理，管理、规范和指导无固定地点销售，指导散装水泥推广工作；贯彻落实国家、省有关饮食服务业行业政策法规，研究提出市发展饮食服务业政策措施和配套意见，推进饮食服务业向规范化、科学化、标准化方向发展；健全完善行业技术操作规程及投诉处理办法，全面推进行业技术进步。 <br/>7、市场运行调节科(驻马店市茧丝绸协调办公室) <br/>贯彻执行国家、省国内贸易的政策；研究分析全市内贸流通形式及管理体制的改革；监测市内市场运行和重要商品供求状况；负责市场预测、预警和信息发布；研究提出市场运行和调控方面的政策建议，参与组织解决市场运行的有关重大问题；负责重要消费品（肉类、食糖等）储备的管理和市场调控；贯彻国家有关酒类商品监督管理的法规、规章，提出全市酒类管理政策，监督管理全市酒类商品的生产和流通；负责局属企业的安全生产工作。 <br/>8、市场运行科 <br/>负责培育发展和完善市场体系，提出维持流通秩序政策的有关工作；负责全市成品油市场管理，负责成品油仓储批发、零售企业的申报、审批和管理工作，负责煤炭经营资格的审查和申报，依法规范煤炭市场经营秩序；负责拟定工贸结合、内外贸结合的政策措施；向有关部门提出关系国计民生和大宗、重要工业品和工业原料的进出口计划，根据运行情况进行计划调整并备案。 <br/>9、外商投资促进科（挂市对外开放领导小组办公室牌子） <br/>分析、研究全市外商投资的情况，参与拟订全市对外开放和利用外资发展战略、中长期发展规划；贯彻国家、省利用外商投资政策，参与拟订驻马店市鼓励外商投资的政策；负责全市招商引资和投资促进工作；负责组织筛选、发布吸引外商投资项目，建立招商项目库；参与组织全市重大对外招商活动，指导全市行业招商、专业招商和委托代理招商活动；参与组织、指导全市性对外招商重要展览、展销活动；负责利用外资目标任务的分解和年度考核工作。 <br/>承担市对外开放领导小组办公室的日常工作。 <br/>10、外商投资管理科 <br/>管理全市外商投资企业的审批、备案工作；负责国家、省规定的限额（3000万美元）以上鼓励类外商投资企业和限额以下国家规定由省级商务部门审批的外商投资企业的设立、合同、章程及变更；核准涉及配额、许可证管理的外商投资企业项目的上报工作；督促检查外商投资企业执行有关法律、法规、规章和合同、章程情况并与相关单位协调解决发生的问题；指导和管理全市外商投资企业进出口工作；负责外商投资企业鼓励类项目的确认工作；负责外商投资、省外投资的统计和分析工作。 <br/>11、对外经济合作科 <br/>贯彻执行国家、省有关对外投资、对外承包工程、劳务输出等法律、法规和规章；拟订我市促进对外经济合作的有关政策；负责对外承包工程、劳务输出及对外投资的统计工作；申报对外投资开办企业（金融类除外）；协调和管理全市对外投资企业，做好相关服务工作；组织企业申报对外承包工程、劳务合作经营权并实施管理；负责组织、协调对外援助项目和援外资金的申报工作；争取政府间双边和多边援助项目并组织实施。指导对外经济合作方面的培训工作；负责对外承包工程、劳务合作企业的年检工作。 <br/>12、加工贸易科 <br/>拟订全市加工贸易发展总体规划和发展思路；宣传国内外加工贸易政策，引导、促进各类企业积极开展加工贸易，扩大进出口；核准企业加工贸易项下引进设备项目；上报全市权限内的加工贸易业务；协调有关部门为加工贸易企业提供相关服务；指导出口加工区的规划和发展。 <br/>13、生猪定点屠宰管理科（挂驻马店市生猪定点屠宰管理办公室牌子） <br/>负责对全市生猪屠宰进行监督和管理；统一管理市区生猪定点屠宰管理工作和畜禽定点屠宰管理的推进工作；负责市畜禽定点屠宰管理执法稽查队的管理，确保依法行政，打击私屠滥宰，使生猪定点屠宰和生鲜肉市场管理步入法制化、规范化轨道。 <br/>14、科技发展与技术贸易科 <br/>参与拟定市技术贸易政策和措施及市高新技术产品发展和技术贸易中长期发展规划及年度指导性计划；组织实施科技兴贸战略；指导、促进市出口基地的高新技术产品出口工作；承担市技术进出口管理工作；负责标准化和认证工作；组织多边、双边技术合作；负责国家有关扶持高技术出口资金和项目的争取；负责商务部门的高新技术及产品交易会、洽谈会的组织实施工作。 <br/>15、机电产品进出口科（驻马店市机电产品进出口办公室） <br/>拟订并执行全市机电产品进出口中长期发展规划和年度指导性计划；负责全市机电产品进出口管理，编报机电产品配额年度进口方案；负责全市机电产品和成套设备进出口招、投标业务管理；拟订全市鼓励技术出口的政策和措施，负责全市监控、统计分析机电产品进出口情况。 <br/>16、离退休干部管理科 <br/>负责局机关离退休人员的服务与管理工作；指导局直单位离退休人员的管理服务工作。 <br/> <br/></td></tr> </table> The addressee Email :