| 为有豪情多壮志 敢教天中换新颜 |
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| 2006-10-21 10:13 文章来源：驻马店日报 |
| 文章类型：转载 内容分类：其它 |
时光上溯到２００１年以前，对于我市所有关心对外开放工作的人而言，那是一段羞于提起的酸涩往事。据有关部门统计，截至“九五”末，我市实际利用外资数额还少得可怜，仅为１８１万美元，在全省所有地市中，我市的实际利用外资工作倒数第一。
问题出在哪里？
难道是我市的地理位置不好，外商不肯光临？不是。我市地处河南省中南部，淮河、汉水两大水系上游，西部是低山丘陵，东部为广阔的平原，古有“豫州之腹地，天下之最中”之称。如今，境内铁路、公路纵贯南北，省道、县道四通八达，北至新郑机场、南到武汉天河机场不足两个小时路程，水路东通安徽，南入长江，直达上海，区位优势显而易见。
难道是我市资源匮乏？也不是。我市土地资源丰富，土地面积１５０８３平方公里。水资源丰富，总量约６０．９５亿立方米。矿产资源分布广、储量大，初步探明的矿产有４９种。我市农产品资源丰富，是国家重要的粮油生产基地素有“天下粮仓”、“中州油库”、“芝麻王国”之美誉。一系列的数据表明，我市资源非常丰富，一点儿也不比外地市差。
“问题出在我们现在习惯性动作太多，缺乏应有的改革理念，思想没有彻底解放，没有转到考虑全局利益、谋求整体发展的观念上来。”在为我市对外开放工作“把脉”时，市委书记宋璇涛一针见血地指出了问题之症结所在。
痛定思痛，知耻后勇。我市作为一个拥有８３０多万人口、相对欠发达的农业大市，应当如何定位？如何发展？各地的发展热情空前高涨，新一轮的发展迅速展开，我市如何在构建和谐社会的进程中缩小发展差距？如何全面实现小康社会建设的目标？一系列的难题如影随形，刺激着全市人民特别是各级领导干部的思维神经。
“目前我国经济发展总体上已经进入起飞阶段，发达地区仍在高速发展，我们不能再坐失良机。”宋璇涛指出，“摆在我们面前的发展任务是十分繁重的，按部就班的发展思路无法解决我们面临的问题。从对历史负责的高度上讲，我们必须致力于跨越式的超常发展，最终实现崛起目标。只有如此，才能赶上全国构建和谐社会的进程，否则将无法摆脱落后地位。”
实施“三项建设”，推进我市平安崛起。市委、市政府领导胸怀全局，审时度势，依据我市的比较优势和区位条件确定了我市平安崛起的功能定位、发展定位和发展方向。运用党中央、国务院实施“东西合作”、“西部大开发”和“中部崛起”的系列战略决策，在国家和省的大力支持下，牢记发展是第一要务，把握大势，带领全市人民奋力负重前行。
一场以项目建设为核心、平安建设为基础、作风建设为保证，全力推进我市平安崛起的战役全面打响了！
他山之石可攻玉。为走出天中，学习他人，进一步解放思想，转变观念；进一步反思自己，认清差距；进一步理清思路，坚定信心，更加牢固地树立发展是第一要务的理念，强化工业意识，加快推进我市工业化进程，市委书记宋璇涛，市委副书记、市长化有勋等市领导多次带领我市干部到外地考察，学习外地市改革开放和经济发展的好思路、好做法。尤其是在今年４月１３日至２０日，宋璇涛、化有勋等市领导亲自带队，各县区委书记、县区长，市直有关单位负责人组成的驻马店市党政考察团赴江苏考察。作为我市近年来最高规格、最大规模的一次外出学习考察活动，确实让考察团成员受益匪浅。
考察中，淮安意识、华西村速度、张家港精神、苏州发展理念等让考察团深感振奋的同时，也刺激着考察团成员的神经，并引发了考察团成员的思考。回放行程，回顾见闻，我们该学什么？思考江苏，思考天中，我们该怎么做？考察团认真梳理天中发展理念，更加坚定了“全力推进工业化进程”和“务实苦干振兴工业”的发展理念。
千里之行，始于足下。我市从创新、完善招商引资机制入手，通过建设工业园区和标准厂房，用看得见、摸得着的软硬环境，抢占招商先机。
“东西合作是驻马店的品牌，是驻马店的形象，也是我市向全国、全世界发出的一张名片。它不但是提高城市品位和社会文明的有效载体，更是促进经济发展的重要支撑力量！”我市成功承办了８次全国东西合作盛会，宋璇涛感触颇深。
招商引资是一项长期工程，我市在每年成功承办全国东西合作经贸洽谈会的基础上，以东西合作为载体，组织由市、县两级领导干部带队的招商团，赴浙江、江苏、上海和北京等经济发达省市开展项目推介和集中招商活动。把招商重点放在民资、外资比较集中的地区，放在产业转移加快的地区，有针对性地开展招商，将合作触角扩大到美国、日本等国家和地区，先后吸引了世界５００强企业日本住友商事株式会社和泰国正大、英国爱农、中集集团、长江实业、昊华集团等１８３家国内外知名企业来我市谋求发展。
“三项建设”，项目建设是核心，平安建设是基础，作风建设是保证。如何突出工业项目，壮大工业经济？我市把做大做强骨干企业作为带动工业经济发展的重点，对天方药业、昊华骏化、华骏车辆等企业，通过招商引资、联大靠强，实现与市外大企业集团合资合作，加速企业扩张，提升档次。注重结合当地资源优势，发展具有地方特色的工业项目，提高企业及其产品的市场竞争力。
为更好地推进这项工作，市委、市政府每年组织两次项目观摩活动，对各县区新上５００万元以上的工业项目、工业园区和市属重点企业项目建设情况进行观摩，加压驱动，推进项目建设又快又好发展。同时，强化责任机制和激励机制，建立健全项目建设考评体系，出台《关于建立招商引资激励机制的实施办法》，对引进项目资金的个人、单位和有突出贡献的外来投资企业实行重奖，极大地激发了广大干部群众的干事创业热情。
在吸引外资企业特别是工业企业进驻工业园区方面，我市坚持把工业园区作为项目建设载体和招商引资平台，盘活利用原有废弃旧厂房，对废弃厂房通过出售、出租等形式，引导工业企业集中入驻，避免或减少项目建设新征用农民土地。在园区规模上，严格执行国家土地政策，把节约土地成本和项目规模经营结合起来，大力开展空心村、砖瓦窑、工矿废弃地整治，通过土地置换，将部分荒地、薄地集中用于工业园区建设。按照设施系统化、功能配套化的现代化园区标准，配套完善园区水、电、气等基础设施，增强园区的资源整合功能、招商载体功能。各工业园区都成立建设管理委员会，负责对园区的管理、经营和开发。园区内的企业实行只收税不收费的政策，在资金融通、进出口经营、人才引进等方面给予优惠，对园区内的企业实行封闭式管理、一站式办公、一个窗口服务，增强了工业园区的吸引力和凝聚力，形成吸引客商投资的磁场效应。至目前，全市建成工业园区１８个，资产总额３５亿元，落户企业２９３家，投资近３０亿元，工业集群效应初步显现。
古人云：大鸟不飞则已，一飞冲天；不鸣则已，一鸣惊人。地处中原腹地、基础相对薄弱的我市，通过全市干部群众的共同努力，工业化进程突飞猛进，各项经济指标节节攀升。为有豪情多壮志，敢教天中换新颜。蓦然回首望，经济腾飞、平安崛起中的我市已非昔日吴下阿蒙。看今朝，我市仿佛在一夜之间成为经济发展的一片热土、一面旗帜。短短几年光景，我市ＧＤＰ突破５００亿元大关，比“九五”末净增２００亿元，人均ＧＤＰ突破６０００元。实际利用外资数额，从２００２年的１８１万美元到２００３年的１２３６万美元，到２００４年的２２４２．２４万美元，再到２００５年的３１３４万美元，我市的对外开放工作一举甩掉全省倒数第一的帽子，连年被评为全省先进，取得了前所未有的巨大胜利。
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