| 泌阳县“三外”工作取得突破性进展 |
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| 2006-11-01 09:41 文章来源：泌阳县商务局 |
| 文章类型：原创 内容分类：调研 |
泌阳县商务局在县委、县政府的正确领导下，在市商务局的指导帮助下，围绕全县工作大局和目标任务，与时俱进、开拓创新、“三外”经济工作取得了历史性突破。止9月底，我县实际利用外资87万元，完成市局目标87%，引进市外资金2.16亿，完成市局目标72%，劳务输出20人，完成市局目标111%，扭转了历史上这几项指标一直为零的局面，而且在全市名列前矛，出口创汇虽暂时没有实现零突破，但我们做了大量基础性工作，近期有望突破。主要工作如下：
一、抓引导，扩大对外开放
长期以来，由于我县原来工业基础薄弱，多数企业处于停产半停产状态，外资进入载体条件欠缺，另外，人们对“三外”工作认识不够，我县实际利用外资、出口创汇、境外劳务输出一直为零，“三外”工作能否实现零的突破直接反映着我县对外开放程度和县域经济发展水平，为此，县委、县政府高度重视，多次召开有关单位会议安排部署此项工作。县商务局作为“三外”工作主管部门经过认真思考，查摆问题，制定出了“加强引导、主动招商、搞好服务”的工作思路。同时针对我县存在的突出问题，提出一系列意见和建议，如：实行对外开放工作目标责任制，完善发展开放型经济的考核机制，对出口创汇和实际利用外资优惠政策和招商引资优惠政策捆绑兑现；出台了《关于进一步做好境外劳务输出工作的意见》，得到了县委、县政府的大力支持，在今年全县经济工作会上，县财政拿出70万元，重奖了几位招商引资有功人员，在我县营造出了良好的对外开放舆论氛围。
二、搭建平台，广泛招商引资
（一）科学招商。认真实施“三分之一”工作法，由一名副局长带队组成的外出招商引资小组，长年在外招商。同时注重创新招商方法，积极开展以商招商、代理招商、网络招商、全民招商、利用境外务工人员招商等办法广开信息渠道。止目前，共收集各类招商信息上百条，接待来泌阳考察的客商达30多人次，其中境外的客商2人，共签订投资意向1500万元。特别是9月份泌阳“商务之窗”的开通更是使信息的收集发布有了一个专业的平台。（二）参会招商。3月份我们成功的组织了第四届中国河南国际贸易洽谈会，7月份商务局王全起局长陪同主管副县长岳清玲同志参加了厦门广交会，10月份组织参加了东西合作会及鞋类、皮革类展品展销会，在充分展示泌阳资源优势的同时，收集了大批有价值、有前景的投资项目：与美国罗特国际投资集团洽谈了“香菇多糖系列产品生产线”项目，与美国杜邦公司赵志博士合作金红石开发项目，与美国加州驻中国贸易代表陈金先生洽谈了“豆腐肠”系列产品加工项目等，这些都为实际利用外资取得突破作了必要的积累，也为下步实现出口创汇零的突破打下了坚实的基础。
三、抓服务，促进企业发展
县商务局一直把为外商投资提供服务作为工作的重中之重，（一）优化投资环境，抓好工业园区建设，坚持实行对重点企业、外商企业实行封闭式管理，严肃查处“四乱”行为，维护业主的合法权益，不断优化经济发展环境，激发了客商在泌阳投资的热情，金泰石材、震龙摸塑、普天电子等一大批工业项目，在完成一期工程之后又先后上了二期三期工程，总投资达1.4亿元。（二）对来泌阳投资的客商提供全程服务，从项目审批征地、人员培训到开工建设、投产运行全程跟踪服务。河南三明食品有限公司是日本三明株社在泌阳的分公司，从事香菇深加工，从材料准备、企业代码、临时营业执照的办理到外汇备案登记、日元到户的核验，县商务局作了大量的协调工作，提供了全方位的服务，终于促成日元顺利到户。（三）对规模较大、产品质量较好的企业进行逐个排查，主动上门讲政策出点子，鼓励并帮助企业打开国际市场，参于国际竞争，对个别委托其它企业代办出口的中小企业我们耐心细致的做工作并积极与有关部门沟通协调，尽可能促其自营出口。如：驻马店市震隆模塑制品有限公司是一家招商引资企业，生产的产品70%用于出口，但是由于该公司办理的是小规模纳税人，而出口企业必须是一般纳税人，否则产品无法出口，经过商务局多方协调，国税局对该企业正在进行一般纳税人认证，近期可望认证结束。随后我们将协助该公司办理出口报关手续，使产品尽快出口。另外我们帮助泌阳县和兴石业有限公司多方协调解决了自营出口权获权工作，预计年内有望实现产品自营出口。（四）扶持本土骨干企业，努力打造泌阳品牌，培植一批如方舟游艇、长兴食品有限公司、和兴石材厂、麦力克有限公司等有出口创汇前景的骨干企业，做到有的放矢、有选择地与外商进行对接，变被动为主动，变输血为造血。
四、抓管理，打造境外劳务输出品牌
针对目前国内就业形势紧张、农民增收困难这一现状，县商务局审时度势与市易通外派劳务公司合作，成立了驻马店市易通对外劳务合作公司驻泌阳办事处，从而结束了我县没有境外劳务输出公司的局面。该公司成立后，我们从信息、培训、维权服务、组织领导四个方面入手，充分发挥我县人文、历史和已经形成的就业优势，做大做强花菇种植这一劳务品牌，目前泌阳的菇农走俏韩国，首批入韩的菇农按照合同已经到期，但在韩国方面的全力挽留下，又续签了3个月的签证，现已办妥。今年我们预计对韩输出技术人才500多人。在保持与韩国合作的基础上努力打开其它国际市场，如：泌阳菇农祁建勋在加拿大创建了香菇种植基地，我们准备以此为契机，力争明年打开加拿大国际市场，实现对加拿大和更多国家的劳务输出。在作响香菇种植这一品牌的同时，我们又开展了建筑、渔工、机械加工、护理等业务，使境外劳务输出成为泌阳经济的又一新的增长点。
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